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熱點新知搶先報

內容簡介

　　當國家危機從經濟崩盤轉為主權喪失，

　　當國際形勢充滿變化與不安定，

　　台灣如何一舉革新，在凶險的國際關係中找出最佳解答？

　　前台北市副市長、前行政院研考會主委、前考選部長──林嘉誠，憑藉長期的政治觀察與實務經驗，六十七之齡仍筆耕不輟，努力寫下台灣與國際關係的困境與展望。

　　作者有感於國事如蔴，兩大主要政黨遭人詬病，不勝枚舉，尤其主政的政府。當然公共政策制定，面臨價值、民意、專業、資源等挑戰，可是執政者不當心態及作為，令人失望。

　　本書集結作者2018年9月到12月間，在各大報發表的評論文章，分為政治運作、經濟社會及國際關係等三大部分，不僅有學理的依據，更有其個人獨到的見解。作者站在台灣長遠的觀點，以人民福祉為核心，沒有黨派的色彩，提出中肯的建言。

本書特色

　　▌2020總統大選之後，你是否開始思考，台灣人民的選擇代表什麼樣的未來、我們又該如何自處？

　　▌看政治學博士、前台北市長與前考選部長的林嘉誠，如何以犀利而精準的目光剖析台灣政經與國際關係。

名人推薦

　　總統府資政　　　　林信義

　　東森電視、台苯董事長　林文淵

　　淡江大學榮譽教授　　　戴萬欽

　　前國安會諮詢委員　　　蘇進強

　　前考選部政務次長　　　邱吉鶴

　　東吳大學教授李明政

作者介紹

作者簡介

林嘉誠

　　國立台灣大學經濟學學士，國立台灣大學政治學博士。

　　美國華府國會研究班(1984)、德國基爾大學研究(1988)，曾任東吳大學教授、台北市政府研考會主任委員、台北市政府政務副市長、台北市都市計畫委員會主任委員、台灣銀行董事、國家科學委員會委員、行政院研究發展考核委員會主任委員、考選部部長。

推薦序一
推薦序二
推薦序三
推薦序四
推薦序五
推薦序六
自序

◆第一章政治運作
1.台灣政治發展的回顧與前瞻（2000-2020）
2.台灣政黨政治何去何從
3.政治人物的失言與失能
4.依法謹慎運用國家機器
5.革命領袖與治國人才有別
6.政府首長的使命與職責
7.意識形態治國的政治解析
8.民進黨記得自己是執政黨
9.國會是民主政治必要的惡？
10.由芒果乾談政治群體意識
11.政府組織改造猶待努力
12.載舟覆舟的政治解析
13.憲政改革的若干省思
14.政治現象的類型分析

◆第二章經濟社會
1.國際知識與世界觀的培育
2.新生代的政治意向與政治參與
3.政治現象的數字迷思
4.政治預測能力的詮釋
5.忘恩負義的政治詮釋
6.形塑參與共識型政治文化
7.中心思想的政治解析
8.民主自由可以當飯吃？
9.政府不僅是國家機器
10.政治語言與科學概念的異同
11.政府高官應多搭乘大眾運輸
12.諾貝爾經濟學獎的省思
13.漫談博士學位
14.一位政治學國家博士抒言
15.JD與MD的澄清
16.福利、保險、救助不宜混為一談
17.國政顧問團職司何事
18.國發會社會發展處的角色功能
19.由諾貝爾和平獎得主談執政魄力
20.民意與民意調查的省思

◆第三章國際關係
1.香港時代革命的政經解析
2.誰是中共代理人
3.美中對抗與台灣價值
4.政治信任的剖析
5.美英政治運作的省思
6.香港時代革命與台灣政局發展
7.香港區議會選舉結果與台灣政局發展

◆第四章 2020選舉
1.摒棄獨占的心態廣結善緣
2.帶職參選與濫用政府資源有別
3.新任總統責無旁貸的課題
4.分裂投票的政治詮釋
5.不分區立委的角色與功能
6.政治鬧劇何時休止
7.中間選民何去何從
8.2020選舉逐漸明朗化
9.國會議員是種志業？職業？
10.不分區提名與政黨重組
11.台灣政治最大的悲哀
12.扭曲的公共政策決定模式

附錄香港情勢劇變牽動台灣總統大選

序

自序

　　本書共分四大部分：政治運作、經濟社會、國際關係、2020選舉。另附錄1篇，共計54篇文章。係作者於2019年8月～2019年12月，撰寫的文章，均在媒體刊登，集成一冊。

　　本書係作者今年第二本論集，書名《順天應人天道酬勤》，副標題林嘉誠見思錄。近半年期間，國際、國內政治經濟發生重大變化。美中貿易戰雖然暫時停止，可是美中結構性衝突，在全球、區域的霸權爭奪，包括意識形態、生產體制、市場結構、科技軍事、貿易匯率、智慧財產權、技術轉移等。

　　階段性關稅問題，已經衍生國際貿易、資金轉移等變化，兩個世界第一、第二經濟體的對峙，影響全球政治經濟等至深且巨。台灣當然沒有例外，尤其中國宣稱對於台灣擁有主權，威脅利誘，不放棄武力犯台。

　　2019元月習近平的一國兩制台灣方案，九二共識不包括一中共表，引起台灣內部的異議。蔡英文總統改以辣台妹自居，民進黨祭出抗中保台。2018年11月，民進黨在九項地方公職選舉挫敗，本來蔡英文民調支持度偏低。卻因諸種因素，反而後來居上。香港反送中運動超出各國預測，愈演愈烈，警民衝突迭起。五大訴求缺一不可，由時代革命光復香港，升高為復仇、不惜玉石俱焚。台灣、香港不可同日而語，但是同樣面對中國大陸，對於台灣年輕世代，亡國感意識上升，間接影響總統選情。

　　台灣除了兩岸問題，與其他國家一樣，面對全球化、資訊化的時代，不少新興課題，猶待政府與人民同心協心，共同解決。本書配合時事，針對政治運作、經濟社會、國際關係，提出若干詮釋。作者政治學、經濟學訓練，擔任大學教授將近四十年。有機會出任政府部門首長十二年。累積的理論及實務經驗，秉持社會科學的專業、超出黨派的知識份子良知，理性客觀剖析問題，嘗試提出因應措施。

　　書名《順天應人天道酬勤》，代表作者的心境及寫作的原動力。六十七歲之齡，含飴弄孫之外，仍然筆耕不輟。完全有感於國事如麻，兩大主要政黨遭人詬病，不勝枚舉，尤其主政的政府。當然公共政策制定，面臨價值、民意、專業、資源等挑戰，可是執政者不當心態及作為，令人失望。專業知識及擔任八年政府研究發展考核部門首長，作者義無反顧，針對政策

缺失，提出針砭。

　　回首前塵，建中、台灣大學、博士、教授、副市長、主委、部長，感謝上蒼賜予完整學經歷。有機會參與國政，教學相長，撰寫文章，接觸各式各樣人民。智慧、理想、真誠、勤奮，兩位大學學歷的父母親，從小教誨，身教言教終身受益。一種使命感，期待為國家社會做些事情，選擇主修政治學、經濟學。擔任大學教授或出任政府部門首長，秉持良知不亢不卑，無欲則剛全力以赴。離開政府部門十年，年歲漸增，人生閱歷更廣，自然而然隨遇而安，順天應人盡其在我。

　　經濟學訓練，冥冥中看不見的手，調節市場經濟，也可以擴大為國家社會百態。天道酬勤，一分耕耘一分收穫，天下沒有白吃午餐。政治學專業，對於國家所處特殊國際環境，攸關國家安危人民福祉的兩岸互動，以及新興民主國家的諸多症候。有幸歷經政治學教授、政治評論者、政府部門首長。洞察時局，論事不論人，儘量理性客觀，依據學理事實，提出相應方案。介紹學理、各國經驗，充實人民政治知識，自我期許，撰文宗旨。

　　感謝蘋果日報、民報、聯合報刊登文章。家人、朋友、昔日同仁支持鼓勵。

　　天佑台灣

　　林嘉誠謹序

詳細資料

ISBN：9789869796385
規格：平裝 / 190頁 / 14.8 x 21 x 1 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
出版地：台灣

本書分類：> >

內容連載

1.台灣政治發展的回顧與前瞻 （2000-2020）

2020總統大選及立法委員選舉結果，攸關未來四年政局走向、公共政策的制定，人民福祉。尤其在國際政治經濟瞬息萬變，美國中國貿易貨幣等針鋒相對，印太戰略與一帶一路壁壘分明。香港局勢未定之天，台海兩岸緊張升高。外在環境因素對於國家政治發展，扮演不可忽略的角色。國內政治經濟社會問題，層出不窮，企盼政府理性回應，秉持專業客觀，妥善處理解決。

從政治發展的綜觀角度，回顧二十年（2000-2020）政治發展的軌跡，檢討往昔策劃未來。政治發展的經驗意涵，十分廣泛，因此沒有眾所共識的固定定義。但是政治發展與政治變遷、政治現代化、民主化自由化等，仍有不同意義。政治發展與社會科學發展理論相似，著重發展，包括過程及結果。而且含有價值取向，往更佳、理想狀態。與進步、成長等雷同。

經濟發展包括三大構面：經濟成長、經濟穩定、經濟分配。政治發展不似經濟發展，可以使用客觀指標衡量政治成長、政治穩定及政治分配。但是政治成長如果加入民主化、自由化、人權保障等元素。可以一些衡量的工具，例如若干國際組織定期公布的人權報告、民主化、自由化（有時候針對個別言論自由、新聞自由等）跨國報告。政治穩定則一清二楚，與政治衝突大相逕庭強烈對照。人民抗議、選舉舞弊、街頭流血抗爭、甚至武裝革命等。政黨之間，國會全武行，議事中斷影響國計民生等，也是衡量政治穩定的指標。

政治發展比較無法兼顧政治分配。經濟分配有不少衡量指標，例如吉尼係數、羅蘭曲線等。政治是種權力分配，以及社會價值的權威分配。政治本質具有其他社會力、經濟力所未有的特質，例如絕對性、物理性、權威性等。為何政治人物汲取政治權力，理由不言而喻。為了避免權力造成腐化，防範濫用公權力，政治權力運作，在民主政治設計之下，有一定規畫。人權保障、統治權經由人民授予、有限政府、中央政府與地方政府分而治理、統治權分立相互制衡（行政、立法、司法三權分立）。政治分配某種層次，與政治制度密不可分。

《孫權勸學》出自《資治通鑑》。 ... 這個故事講了孫權勸說呂蒙讀書，呂蒙用軍中事務繁多推託。孫權就說：「我又不是讓你做文官，只是讓你粗略地讀讀書，了解歷史罷了。你說你事務繁多，比我還忙嗎？我就經常讀書，自以為大有收穫。」呂蒙聽進去了，就開始讀書了。魯肅和呂蒙交談時，非常驚訝地說：「你現在的才略，不再是當初的那個吳下阿蒙啦！」呂蒙說：「讀書人三日不見，就要刮目相看，兄長為什麼知道得這麼晚呢？」魯肅於是拜見了呂蒙的母親，兩個人結為朋友告別了。這個短短的故事，卻給人以不少啟發。 1、開卷有益，想讀書什麼時候都不晚。學生讀書，需要記清楚知識點，做習題，那是因為有考試跟著，有中考高考分流。在讀書的年齡去讀書似乎很容易，而到了工作的年齡還能有興趣讀書，有所領悟，是值得稱讚的。尤其呂蒙一介武夫，能聽勸說讀書，更是難能可貴。呂蒙是極聰明的，他從孫權的話語中得知一些信息：讀書不必死記硬背，大致了解歷史，心中清明就好。讀了書以後，就不再莽撞，沉靜下來，接人待物有度，能和更優秀的人有共同語言，自己也不會差到那裡去。這為呂蒙日後能做將軍奠定了基礎。 ... 2、勸說他人是有方法的。孫權一定是愛惜呂蒙這塊璞玉的。再好的璞玉也要經過打磨。可是哪塊璞玉在不知將來的情況下能忍痛接受呢？呂蒙不願意讀書，是因為他討厭掉書袋，討厭之乎者也地死記硬背。心理有了這樣的想法，就對讀書的真意模糊起來。 ... 於是孫權打消呂蒙的顧慮：「孤豈欲卿治經為博士邪？」我不讓你去做學識淵博的讀書人，你就看看書，了解了解。用這樣的方式，先把呂蒙領進讀書之門。之後用自己的親身經歷來告訴呂蒙，我自身也經常讀書，我很受益。這樣的勸說，懇切，親切。不提過高要求，你就先大致了解。降低了難度，又有了這麼多好處，呂蒙願意接受，答應才是一定的。有的人，可能是暫時陷入一種困境，不入門也是一時的。雖說師傅領進門，修行在個人。但是領進門才是修行的前提。所以，勸說別人的時候，不能高高在上，要設身處地為對方著想。用自己的親身經歷能夠讓人更加信服。 3、用發展的眼光看待他人。把目光放長遠些，你就會發現不受安國君寵愛的秦異人，被送到邯鄲做質子，受盡冷落。呂不韋用發展的眼光看待他，盡力輔佐，歷經波折，回到秦國成為太子，順利繼位。他的兒子就是後來的秦始皇。 ... 諸葛亮在劉備實力最弱三顧茅廬時，於草廬之中暢談天下，用發展的目光為劉備構畫了一幅三分天下的稱霸藍圖。 ... 誰能想到星星之火可以燎原，誰能想到南湖紅船上的會議，宣告中國共產黨的誕生，誰能想到當年被迫二萬五千里長征的紅軍最終壯大解放全中國？ ... 誰更能想到當年公園裡和外國人合影的那個小孩子就是現在叱吒風雲的馬雲？ ... 真是風物長宜放眼量。所以，面對呂蒙的成長，面對現在學生出現的種種不如意，我們是不是也應抱有期望地用發展的目光看待呢？ 4、自己優秀，朋友自來。如果呂蒙在讀書之前想和魯肅結交，魯肅一定沒有功夫去搭理這個混小子的。吳下阿蒙的耳聞已經讓魯肅在內心把他排出自己的朋友圈了。呂蒙通過學習壯大了自己的時候，他的見識談吐令魯肅大為驚訝，一舉推翻了自己頭腦中呂蒙的不良印象。不僅驚喜交加，而且更是主動於呂蒙結交。鄭重地拜見呂蒙的母親，表達自己對結交的重視。所以，想遇見優秀的人，先把自己變得優秀吧。你若盛開，清風自來，蝴蝶也會來。 ...

文章來源取自於：

每日頭條 https://kknews.cc/history/x45vmqg.html

博客來 https://www.books.com.tw/exep/assp.php/888words/products/0010849505

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